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人民日?qǐng)?bào):經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn) 穩(wěn)中有進(jìn) 發(fā)展新常態(tài)特征更加

發(fā)布時(shí)間:2016-08-02 閱讀量:

發(fā)布時(shí)間:2016-07-25   來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)   作者:人民日?qǐng)?bào) 【打印頁(yè)面】【關(guān)閉頁(yè)面】



今年上半年,國(guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期積累的深層次矛盾凸顯,改革轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨繁重。面對(duì)困難和挑戰(zhàn),各地區(qū)、各部門在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不斷深化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好,符合預(yù)期,發(fā)展新常態(tài)的特征更加明顯,突出表現(xiàn)在“穩(wěn)、進(jìn)、新、好”四個(gè)方面。
一、主要指標(biāo)處在合理區(qū)間,“穩(wěn)”的態(tài)勢(shì)在持續(xù)
今年以來(lái),積極的財(cái)政政策加力增效,穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度,生產(chǎn)和需求平穩(wěn)增長(zhǎng),就業(yè)物價(jià)形勢(shì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)持續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間。主要表現(xiàn)在“四穩(wěn)”:
一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)。初步核算, 上半年,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值340637億元,同比增長(zhǎng)6.7%,其中二季度增長(zhǎng)6.7%,與一季度持平,連續(xù)6個(gè)季度運(yùn)行在6.5%—7%的區(qū)間。服務(wù)業(yè)較快增長(zhǎng)。上半年,第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.5%,其中一季度增長(zhǎng)7.6%,二季度增長(zhǎng)7.5%。工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中略升。上半年,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6%,其中一季度增長(zhǎng)5.8%,二季度增長(zhǎng)6.1%。在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)放緩的背景下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)6.7%的增長(zhǎng),確實(shí)來(lái)之不易。在6月份最新預(yù)測(cè)中,世界銀行將2016年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期由1月份的2.9%下調(diào)至2.4%。其中,預(yù)計(jì)美國(guó)增長(zhǎng)1.9%,歐元區(qū)增長(zhǎng)1.6%,日本增長(zhǎng)0.5%,南非增長(zhǎng)0.6%,巴西下降4%,與此相比,中國(guó)的增速依然名列前茅。
二是就業(yè)物價(jià)穩(wěn)。在服務(wù)業(yè)較快發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)下,就業(yè)形勢(shì)好于預(yù)期。上半年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)717萬(wàn)人,完成全年預(yù)期目標(biāo)的71.7%,全國(guó)31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在5%左右。二季度末,農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力17509萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)0.4%。物價(jià)水平基本穩(wěn)定。上半年,居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.1%,其中一、二季度均上漲2.1%,月度同比漲幅一直保持在1.8%—2.3%區(qū)間內(nèi)。
三是收入消費(fèi)穩(wěn)。在就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定、工資性收入繼續(xù)增長(zhǎng)、社會(huì)保障水平穩(wěn)步提高以及消費(fèi)環(huán)境逐步改善的帶動(dòng)下,居民收入和消費(fèi)增長(zhǎng)總體是平穩(wěn)的。從收入看,上半年,全國(guó)居民人均可支配收入11886元,同比增長(zhǎng)8.7%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)6.5%,增速與一季度持平。從消費(fèi)看,上半年,全國(guó)居民人均消費(fèi)支出同比增長(zhǎng)8.8%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)6.6%。同時(shí),上半年,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)10.3%,其中二季度增長(zhǎng)10.2%,與一季度基本持平。
四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)。上半年,第一產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.1%,比一季度加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。夏糧再獲豐收。初步統(tǒng)計(jì),全國(guó)夏糧產(chǎn)量2785億斤,雖然比上年減產(chǎn)32億斤,但仍為歷史第二高,屬于豐收年。隨著生豬養(yǎng)殖效益改善,畜牧業(yè)生產(chǎn)有所恢復(fù)。上半年,豬牛羊禽肉產(chǎn)量3853萬(wàn)噸,同比下降1.3%,降幅比一季度縮小1.8個(gè)百分點(diǎn)。
二、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,“進(jìn)”的力度在加大
各地區(qū)各部門按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和安排,堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)主導(dǎo)相結(jié)合,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加大對(duì)符合結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)方向重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度,我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在調(diào)整中優(yōu)化,轉(zhuǎn)型升級(jí)態(tài)勢(shì)良好。主要表現(xiàn)在“四進(jìn)”:
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上有“進(jìn)”。今年以來(lái),我國(guó)服務(wù)業(yè)持續(xù)較快增長(zhǎng),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭都比較好,服務(wù)業(yè)穩(wěn)居國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一大產(chǎn)業(yè),是穩(wěn)定增長(zhǎng)的主動(dòng)力、吸納就業(yè)的主渠道。上半年,第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增速比第二產(chǎn)業(yè)快1.4個(gè)百分點(diǎn),占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為54.1%,比上年同期提高1.8個(gè)百分點(diǎn),比第二產(chǎn)業(yè)高14.7個(gè)百分點(diǎn);對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到59.7%,比第二產(chǎn)業(yè)高22.3個(gè)百分點(diǎn)。從工業(yè)內(nèi)部來(lái)看,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增長(zhǎng)明顯快于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),工業(yè)發(fā)展技術(shù)含量不斷提升。上半年,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)10.2%和8.1%,比規(guī)模以上工業(yè)快4.2和2.1個(gè)百分點(diǎn),占規(guī)模以上工業(yè)比重分別為12.1%和32.6%,比上年同期提高0.7和1.2個(gè)百分點(diǎn)。
二是需求結(jié)構(gòu)上有“進(jìn)”。面對(duì)國(guó)際貿(mào)易低迷、出口波動(dòng)較大的情況,我國(guó)擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)取得積極進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠?jī)?nèi)需拉動(dòng),內(nèi)需又主要靠消費(fèi)拉動(dòng)的態(tài)勢(shì)明顯。上半年,最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為73.4%,比上年同期提高13.2個(gè)百分點(diǎn),比資本形成的貢獻(xiàn)率高36.4個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)展享受型消費(fèi)增長(zhǎng)較快,占比繼續(xù)提高。上半年,全國(guó)居民人均消費(fèi)支出中,教育文化娛樂(lè)、醫(yī)療保健支出占比分別達(dá)到9.6%、7.8%,均比上年同期提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),政府更加重視支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,投資內(nèi)部結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。上半年,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)投資同比分別增長(zhǎng)13.1%和11.7%,快于全部投資4.1和2.7個(gè)百分點(diǎn),占比分別達(dá)到6%和57.7%,比上年同期提高0.2和1.4個(gè)百分點(diǎn)。
三是區(qū)域發(fā)展上有“進(jìn)”。“三大戰(zhàn)略”統(tǒng)籌推進(jìn)。“一帶一路”沿線地區(qū)交通、能源、通訊等重大標(biāo)志性工程加快建設(shè);京津冀協(xié)同發(fā)展重大項(xiàng)目加快實(shí)施,北京城市副中心等功能平臺(tái)加緊規(guī)劃落地;長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng),綜合立體交通體系加快構(gòu)建。受益于“三大戰(zhàn)略”,相關(guān)省(區(qū)、市)經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展。東部地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化起步早、步伐快,轉(zhuǎn)型引領(lǐng)作用明顯。上半年,東部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.4%,快于全部規(guī)模以上工業(yè)0.4個(gè)百分點(diǎn);東部地區(qū)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增長(zhǎng)11.0%,快于全部投資2個(gè)百分點(diǎn)。中西部地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)發(fā)揮,主要指標(biāo)增長(zhǎng)仍然快于東部。上半年,中、西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速分別比東部地區(qū)快0.9和0.8個(gè)百分點(diǎn),固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增速分別比東部地區(qū)快1.8和2.5個(gè)百分點(diǎn),但東北地區(qū)工業(yè)和投資增長(zhǎng)仍然較慢。
四是五大重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)上有“進(jìn)”。在去產(chǎn)能方面,部分嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有所下降。上半年,原煤產(chǎn)量同比下降9.7%,粗鋼產(chǎn)量下降1.1%。在去庫(kù)存方面,工業(yè)企業(yè)和商品房庫(kù)存出現(xiàn)積極變化。5月末,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品存貨同比下降1.1%,連續(xù)2個(gè)月下降。6月末,商品房待售面積71416萬(wàn)平方米,比5月末減少753萬(wàn)平方米,連續(xù)4個(gè)月減少。在去杠桿方面,工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率有所下降。5月末,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為56.8%,比上年同期下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。在降成本方面,工業(yè)企業(yè)成本有所降低。1—5月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本為85.73元,比上年同期減少0.22元。5月1日全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn),預(yù)計(jì)全年將為企業(yè)減稅5000億元以上。在補(bǔ)短板方面,薄弱領(lǐng)域投資增長(zhǎng)較快。上半年,水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)投資同比分別增長(zhǎng)26.7%、22.5%和19.5%,快于全部投資17.7、13.5和10.5個(gè)百分點(diǎn)。
三、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好,“新”的動(dòng)能在成長(zhǎng)
在新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期,各地區(qū)各部門貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署,加快簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,著力激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力,促進(jìn)了新經(jīng)濟(jì)如雨后春筍般破土萌生、蓬勃發(fā)展,點(diǎn)亮了未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新希望。雖然新經(jīng)濟(jì)目前在規(guī)模上還難以與傳統(tǒng)動(dòng)能等量齊觀,但在支撐增長(zhǎng)、帶動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型等方面正發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。主要表現(xiàn)在“四新”:
一是新主體新成果快速增加。隨著簡(jiǎn)政放權(quán)、商事制度改革等一系列政策措施加快落實(shí),創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍更趨濃厚。各類市場(chǎng)主體數(shù)量持續(xù)快速增長(zhǎng),市場(chǎng)活力進(jìn)一步迸發(fā)。上半年,全國(guó)新設(shè)市場(chǎng)主體日均超過(guò)4萬(wàn)戶,其中日均新登記企業(yè)1.4萬(wàn)戶,高于前兩年。新興服務(wù)業(yè)和小微企業(yè)市場(chǎng)主體增長(zhǎng)更為明顯,有力地帶動(dòng)了就業(yè)。企業(yè)更加重視創(chuàng)新投入、技術(shù)研發(fā),創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。上半年,國(guó)內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)量16.4萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)41%。
二是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)方興未艾。知識(shí)技術(shù)密集、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯快于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。上半年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)11%,高于全部規(guī)模以上工業(yè)5個(gè)百分點(diǎn),其中二季度增長(zhǎng)11.8%,比一季度加快1.8個(gè)百分點(diǎn)。1—5月份,戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)15.8%,高于規(guī)模以上服務(wù)業(yè)5.8個(gè)百分點(diǎn)。網(wǎng)購(gòu)、快遞、移動(dòng)支付等改變了社會(huì)消費(fèi)方式,居民線上消費(fèi)在過(guò)去兩年高增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),服務(wù)類、移動(dòng)端消費(fèi)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。上半年,全國(guó)網(wǎng)上商品和服務(wù)零售額同比增長(zhǎng)28.2%,其中,網(wǎng)上商品零售額增長(zhǎng)26.6%,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到11.6%。上半年,預(yù)計(jì)快遞業(yè)務(wù)量完成131.4億件,同比增長(zhǎng)55.4%。
三是新產(chǎn)品新技術(shù)迅猛發(fā)展。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的大趨勢(shì),在電子信息、生物醫(yī)藥、智能制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等高新技術(shù)的推動(dòng)下,相關(guān)產(chǎn)品成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。上半年,新能源汽車產(chǎn)量同比增長(zhǎng)88.7%,運(yùn)動(dòng)型多用途乘用車(SUV)增長(zhǎng)39.7%,工業(yè)機(jī)器人增長(zhǎng)28.2%,光纖增長(zhǎng)28.2%,太陽(yáng)能電池增長(zhǎng)28%,智能電視增長(zhǎng)20.5%,城市軌道車輛增長(zhǎng)19.1%,環(huán)境污染防治專用設(shè)備增長(zhǎng)17.9%,光電子器件增長(zhǎng)17.1%,化學(xué)藥品原藥增長(zhǎng)13.1%。
四是新服務(wù)新模式不斷孕育成長(zhǎng)?;诖髷?shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)應(yīng)用和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新日益活躍,創(chuàng)意設(shè)計(jì)、遠(yuǎn)程診斷、系統(tǒng)流程服務(wù)、設(shè)備生命周期管理等服務(wù)模式快速發(fā)展,為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有力支撐。隨著居民收入提高和消費(fèi)升級(jí),旅游、文化、養(yǎng)老、健康、體育等“五大幸福產(chǎn)業(yè)”快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)約車、遠(yuǎn)程教育、在線醫(yī)療、數(shù)字家庭、智慧社區(qū)等新服務(wù)模式不斷涌現(xiàn),進(jìn)一步拓展了消費(fèi)領(lǐng)域。同時(shí),分享經(jīng)濟(jì)已經(jīng)滲透到交通出行、營(yíng)銷策劃、資金借貸、餐飲住宿等方方面面,正在深刻改變著經(jīng)濟(jì)形態(tài)和生活方式。
四、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效,“好”的因素在累積
在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)各部門聚焦制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的突出問(wèn)題和主要矛盾,切實(shí)利用好政策“組合拳”,堅(jiān)定不移地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力落實(shí)五大重點(diǎn)任務(wù),政策效應(yīng)初步顯現(xiàn),提質(zhì)增效取得進(jìn)展,積極因素不斷累積。
一是節(jié)能降耗成效明顯。隨著產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)生產(chǎn)和投資增長(zhǎng)明顯放緩,我國(guó)能源利用效率整體提升,能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)繼續(xù)發(fā)生積極變化。上半年,在全部能源消費(fèi)中,煤炭消費(fèi)占比比上年同期下降2.9個(gè)百分點(diǎn);水電、風(fēng)電、核電、天然氣等清潔能源消費(fèi)占比提高2.0個(gè)百分點(diǎn)。上半年,萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降5.2%。主要耗能產(chǎn)品綜合能耗繼續(xù)下降。
二是工業(yè)領(lǐng)域通縮壓力有所緩解。6月份,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降2.6%,降幅比上月收窄0.2個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)6個(gè)月降幅收窄。流通領(lǐng)域重要生產(chǎn)資料價(jià)格監(jiān)測(cè)顯示,6月下旬與5月下旬相比,螺紋鋼、電解銅、燒堿、煤炭、水泥、平板玻璃等工業(yè)品價(jià)格均有不同程度上升。6月30日,國(guó)內(nèi)主要鋼材綜合平均價(jià)格比年初上升了18.7%,秦皇島港5500大卡市場(chǎng)煤價(jià)比年初回升30元/噸。
三是企業(yè)盈利狀況初步改善。1—5月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)6.4%。今年以來(lái),工業(yè)企業(yè)各月利潤(rùn)均保持增長(zhǎng),改變了2015年利潤(rùn)下降的局面。企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)帶來(lái)的利潤(rùn)增長(zhǎng)加快。5月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)3.4%,增速比上月加快0.9個(gè)百分點(diǎn)。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率穩(wěn)步提高。1—5月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率為5.59%,比上年同期提高0.21個(gè)百分點(diǎn),比1—4月份提高0.09個(gè)百分點(diǎn)。
四是民生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧全力推進(jìn)。新一輪易地扶貧搬遷全面啟動(dòng),交通扶貧脫貧“雙百”工程加快推進(jìn),對(duì)搬遷戶開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)34萬(wàn)人,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧13萬(wàn)戶,落實(shí)就業(yè)崗位12萬(wàn)個(gè)。社會(huì)保障和公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善?;攫B(yǎng)老和基本醫(yī)療參保人數(shù)穩(wěn)定增加,11個(gè)地區(qū)出臺(tái)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合方案,30個(gè)省市實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)。棚戶區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)。上半年棚戶區(qū)改造新開(kāi)工超過(guò)400萬(wàn)套。
總體來(lái)看,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷推進(jìn)和穩(wěn)增長(zhǎng)政策效應(yīng)持續(xù)釋放的共同作用下,上半年,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式邁出新步伐,為完成全年預(yù)期目標(biāo)奠定了較好的基礎(chǔ)。同時(shí)也要看到,國(guó)內(nèi)外環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻,穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)尚不牢固,經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定不確定因素依然較多。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不及預(yù)期,貿(mào)易持續(xù)低迷,主要經(jīng)濟(jì)體宏觀政策繼續(xù)分化,國(guó)際金融市場(chǎng)震蕩,地緣政治風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)發(fā)酵,恐怖主義、難民問(wèn)題威脅區(qū)域穩(wěn)定。特別是近期英國(guó)公投“脫歐”,給市場(chǎng)帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)因素,將會(huì)對(duì)世界政治、經(jīng)濟(jì)和金融格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。國(guó)內(nèi)有效需求特別是民間投資增長(zhǎng)乏力。受產(chǎn)能過(guò)剩和市場(chǎng)需求不振的影響,制造業(yè)投資增長(zhǎng)放緩;而傳統(tǒng)領(lǐng)域投資漸趨飽和,新興領(lǐng)域投資回報(bào)尚不穩(wěn)定,民間投資增長(zhǎng)下滑。上半年民間投資同比僅增長(zhǎng)2.8%,增速比全部投資低6.2個(gè)百分點(diǎn),占全部投資的比重為61.5%,比上年同期下降3.6個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍比較困難。雖然企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況有所改善,但由于傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題仍比較突出,市場(chǎng)需求依然不振,工業(yè)品價(jià)格還在下跌,企業(yè)仍面臨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本高、銷售不暢、資金周轉(zhuǎn)壓力大、融資難融資貴等問(wèn)題。1—5月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款平均回收期為39.1天,比上年同期增加2.3天。有關(guān)調(diào)查顯示,二季度,小微企業(yè)獲得民間借款的年化利率約為22.04%。此外,行業(yè)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分化較為明顯,部分行業(yè)、部分地區(qū)穩(wěn)崗就業(yè)壓力有所上升。對(duì)此,必須堅(jiān)定信心,保持定力,迎難而上,積極進(jìn)取,既要穩(wěn)勢(shì)蓄勢(shì),又要謀勢(shì)筑勢(shì),保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強(qiáng)政策的針對(duì)性和有效性,適度擴(kuò)大總需求,堅(jiān)定不移地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)定不移地實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),堅(jiān)定不移地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,用政策連續(xù)穩(wěn)預(yù)期、用改革落地穩(wěn)預(yù)期、用項(xiàng)目帶動(dòng)穩(wěn)預(yù)期,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。
本文摘自:《人民日?qǐng)?bào)》