（2015年10月16日）
楊龍
今天，公司黨委召開黨建工作觀摩交流會，有其深刻的背景，是為了深入學(xué)習(xí)貫徹全面從嚴(yán)治黨的有關(guān)要求，是為了貫徹落實加強(qiáng)深化國企改革中黨建工作的有關(guān)意見，是為了進(jìn)一步推進(jìn)下階段黨建工作。剛才，我們參觀了氨綸公司、臺南供電所、徐圩悅升公司等單位的黨建品牌創(chuàng)建現(xiàn)場，聽取了徐南公司黨委、臺北投資公司黨委、古淮公司黨委、氨綸公司黨總支等單位的黨建工作經(jīng)驗介紹，這些現(xiàn)場和典型經(jīng)驗各有特色、各有亮點(diǎn)，值得學(xué)習(xí)借鑒。戴主席總結(jié)了今年以來的黨建工作，對下一步的重點(diǎn)工作作出了安排，希望各單位結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實。下面，就做好下一步黨建工作，談三點(diǎn)想法。
一、在把握新形勢中增強(qiáng)做好黨建工作的使命感
當(dāng)前，公司發(fā)展形勢和任務(wù)都發(fā)生了重大變化，我們要從戰(zhàn)略和全局的高度，認(rèn)清形勢，凝聚共識，強(qiáng)化責(zé)任意識和使命意識，提升做好新形勢下黨建工作的主動性和自覺性。
1、上級有新要求。十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出了“四個全面”（全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨）的戰(zhàn)略布局，其中全面從嚴(yán)治黨是靈魂和根本，市委十一屆十次全會也審議通過了《關(guān)于推動全面從嚴(yán)治黨邁上新臺階的實施意見》，從嚴(yán)管黨、治黨已成為新常態(tài)。最近中央出臺了《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》，對進(jìn)一步抓好企業(yè)黨建工作提出了新的更高要求。我們要認(rèn)識到，當(dāng)前加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)已提到新的歷史高度，落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、緊迫，這些任務(wù)和要求是我們做好黨建工作的重要遵循。全公司各級黨組織必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識，增強(qiáng)“抓黨建就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓黨建”的意識，嚴(yán)格落實從嚴(yán)治黨要求，不斷提升黨建工作科學(xué)化水平，為工投集團(tuán)轉(zhuǎn)型跨越提供有力保障。
2、發(fā)展有新需要。今年是工投集團(tuán)一個關(guān)鍵而特殊的年份，既是改革重組的攻堅之年，又是沖刺“十二五”、謀劃“十三五”的承上啟下之年，公司干部大會已提出了“十三五”實現(xiàn)資產(chǎn)總額300億元、年業(yè)務(wù)收入100億元以上的奮斗目標(biāo)。特別是市委楊省世書記對工投集團(tuán)發(fā)展寄予厚望：要爭當(dāng)工業(yè)立市戰(zhàn)略的“排頭兵”、深化國企改革的“先鋒官”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“主力軍”。這些就是我們的工作重點(diǎn)、工作中心和工作大局，時間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。要在這些重點(diǎn)工作上取得突破，實現(xiàn)宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵要靠黨建引領(lǐng)團(tuán)隊合作、同頻共振，充分發(fā)揮各級黨組織政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，為持續(xù)發(fā)展提供更好的組織保障；關(guān)鍵要靠黨建凝聚發(fā)展合力、抱團(tuán)發(fā)展，充分發(fā)揮廣大黨員干部先鋒模范作用，把廣大職工的干勁、熱情和注意力引導(dǎo)到搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展上來。為此，我們必須自覺用時代的要求來審視黨建，用發(fā)展的眼光來研究黨建，以改革創(chuàng)新的精神來推動黨建，努力將黨建政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，更好地服務(wù)集團(tuán)改革發(fā)展大局。
3、工作有新考驗。當(dāng)前，全公司各級黨組織的工作架構(gòu)、組織水平、黨員素質(zhì)，總體上同企業(yè)改革發(fā)展的要求是相適應(yīng)的。但我們必須關(guān)注到，黨建工作自身還存在認(rèn)識偏向、抓手偏少、舉措偏軟、責(zé)任偏弱等問題，比如，部分基層黨委書記抓黨建工作的責(zé)任意識尚需加強(qiáng)，從嚴(yán)從實管理黨員干部還有距離，基層黨建基礎(chǔ)規(guī)范化水平還不夠高，重組企業(yè)黨組織管理體系需要理順，等等。這些問題的存在，一定程度上制約了黨建工作的創(chuàng)新推進(jìn)。對此，各級黨組織必須高度重視，認(rèn)真研究，主動應(yīng)對，著力化解，不斷開創(chuàng)黨建工作的新局面。同時，隨著集團(tuán)改革重組的深入推進(jìn)，轉(zhuǎn)型發(fā)展受社會環(huán)境等要素制約不斷加深，職工的利益訴求日趨多元化，制約企業(yè)和諧發(fā)展的因素依然存在，這些新情況、新問題，對黨建工作提出了新的更高要求。這就需要我們順應(yīng)時代潮流，與時俱進(jìn)地理思路、明方向，抓宣傳、樹導(dǎo)向，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)作風(fēng)、促勤廉，使黨建工作更富有活力、更具有實際成效、更符合職工意愿，統(tǒng)一思想，凝聚力量，鞏固和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面。
二、在創(chuàng)新實踐中切實提升黨建工作科學(xué)化水平
隨著工投集團(tuán)新的框架體系的構(gòu)建，必然帶來企業(yè)組織形態(tài)、人員結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，黨建工作面臨新領(lǐng)域、新課題。我們要根據(jù)不同的人員組成、不同的結(jié)構(gòu)體系，認(rèn)真研究黨建工作的規(guī)律和特點(diǎn)，堅持改革創(chuàng)新在先、探索實踐在先，優(yōu)化載體，豐富內(nèi)容，推動黨建工作上水平、上臺階。
1、要創(chuàng)新理念抓黨建。當(dāng)前，從中央到地方，對于全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，對于全面從嚴(yán)治黨，尤其是對于切實強(qiáng)化黨的思想建設(shè)，政策要求一個接著一個，辦法措施一個嚴(yán)過一個。就是要從思想上對各級黨組織和黨員來一次“思想風(fēng)暴”，一次“重新規(guī)范”。對此，我們必須轉(zhuǎn)換和摒棄一些陳舊觀念，積極創(chuàng)新思維，以緊跟新形勢，展示新作為，樹立新形象。第一，堅決破除“就黨建抓黨建”的思想，不斷強(qiáng)化“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的理念，自覺做到圍繞發(fā)展舉薦賢才，圍繞發(fā)展培養(yǎng)黨員隊伍，圍繞發(fā)展落實黨建工作，使黨的建設(shè)目標(biāo)始終著眼于發(fā)展，工作始終圍繞著發(fā)展，措施始終服務(wù)于發(fā)展，成效始終靠發(fā)展來檢驗，找準(zhǔn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作最佳的契合點(diǎn)，實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相融互促。第二，堅決破除“經(jīng)濟(jì)發(fā)展一俊遮百丑”的思想，不斷強(qiáng)化“抓黨建是政績之本”的理念，把黨建作為根本問題、關(guān)鍵問題、統(tǒng)領(lǐng)問題牢牢抓在手上，堅決防止因基層黨建工作不力，導(dǎo)致向心力散了、凝聚力弱了。第三，堅決破除“抓黨建比較虛，抓發(fā)展才實”的思想，要認(rèn)真研究虛功實做的辦法和途徑，堅持黨建與發(fā)展一起謀劃、一起部署、一起考核，杜絕把抓黨建與抓發(fā)展割裂開來，防止“一手硬、一手軟”，從根本上消除“兩張皮”的現(xiàn)象。
2、要創(chuàng)新方式抓黨建。發(fā)展要超常規(guī)，黨建工作同樣要以更大的膽識和氣魄創(chuàng)造性地開展工作。一要針對不同階段的工作內(nèi)容，學(xué)習(xí)運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)、組織學(xué)、心理學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)方法，利用信息網(wǎng)絡(luò)等新載體開展工作，努力創(chuàng)設(shè)黨建工作新載體，著力打造在全市乃至更高層次上都有影響力的工作亮點(diǎn)。二要善于分析研究基層黨建的工作規(guī)律，從工作實踐中去總結(jié)提煉有特色、有價值的經(jīng)驗和做法，創(chuàng)新豐富工作形式，增強(qiáng)黨建工作的針對性，更好地指導(dǎo)基層黨建工作的具體實踐。三要真正把求真務(wù)實體現(xiàn)到黨建工作中去，善于運(yùn)用項目化的方法，把績效理念引入黨建工作，注重黨建工作的實際效益和效果，真正做到抽象的具體抓、虛的往實處抓。四要堅持兩條腿走路，既要堅持問題導(dǎo)向，補(bǔ)齊短板，又要堅持典型引路，形成亮點(diǎn)，加大培養(yǎng)、挖掘基層黨建工作典型的力度，著力打造黨建精品工程和品牌工程，不斷提高黨建工作的影響力和知名度。
3、要創(chuàng)新機(jī)制抓黨建。機(jī)制是彰顯黨建工作效能的保障，我們必須在機(jī)制創(chuàng)新上下好功夫、做好文章。一要創(chuàng)新黨建工作考核機(jī)制。結(jié)合公司薪酬與業(yè)績考核辦法改革，構(gòu)建黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作相互融合、互為支撐的一體化考核評價體系，各項指標(biāo)考核都要體現(xiàn)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和諧穩(wěn)定，更加注重考核黨建組織服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)項目建設(shè)等方面的內(nèi)容，考核干部職工對黨群工作的公認(rèn)度和滿意度，發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，使黨建工作考核上也有硬指標(biāo)、硬措施。二要創(chuàng)新黨員管理機(jī)制。針對當(dāng)前新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)的特點(diǎn)，要拓寬工作領(lǐng)域，增強(qiáng)滲透力，擴(kuò)大黨群組織覆蓋面，增強(qiáng)影響力，努力做到有黨員就要有組織，有黨員就要開展活動，有活動就要發(fā)揮黨員的作用。要建立健全黨內(nèi)議事機(jī)制，黨務(wù)公開機(jī)制，黨員權(quán)利保障機(jī)制等，不斷激發(fā)廣大黨員認(rèn)同感、參與感。三要創(chuàng)新思想教育機(jī)制。要對黨建工作和企業(yè)文化的互動融合問題進(jìn)行調(diào)研和梳理，著力培育工投企業(yè)文化理念群，構(gòu)建企業(yè)文化形象識別系統(tǒng)，推進(jìn)各重組企業(yè)的文化融合，匯聚集團(tuán)轉(zhuǎn)型跨越的強(qiáng)大動力。
三、在落實責(zé)任中取得黨建工作新成效
出色地完成今年黨建工作的各項任務(wù)，關(guān)鍵是要強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實。我們每一個黨務(wù)工作者都要切實知責(zé)、明責(zé)，履責(zé)、盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，務(wù)實作為，推進(jìn)黨建工作取得新的突破。
1、要堅守陣地，書記抓、抓書記。習(xí)總書記提出了黨建“三問”，即：是不是各級黨委都做到了聚精會神抓黨建？是不是各級黨委書記都成為了從嚴(yán)治黨的書記？是不是各級黨委成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任？這是對黨務(wù)工作隊伍的更高要求。對此，我們要深刻認(rèn)識，自覺增強(qiáng)陣地意識，認(rèn)真落實管黨治黨責(zé)任。各級黨組織必須適應(yīng)從嚴(yán)治黨的新常態(tài)，把黨建工作擺在關(guān)系集團(tuán)發(fā)展全局的重要位置，傾注熱情、狠抓落實、務(wù)求實效。各位書記作為單位黨建工作的“第一責(zé)任人”，要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念，切實做到思想到位、措施到位、工作到位，耕好黨建“責(zé)任田”。班子其他成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，承擔(dān)起該承擔(dān)的責(zé)任，抓住重點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)動方方面面的力量，為落實黨建工作提供組織保障。
2、要齊抓共管，同擔(dān)當(dāng)、聚合力。各級組織要樹立黨建工作“一盤棋”理念，整合各方面力量，理直氣壯抓黨建、齊心合力抓黨建、有聲有色抓黨建，形成縱向到底、橫向到邊的“大黨建”格局。要構(gòu)建資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的工作機(jī)制，集團(tuán)公司與各單位之間要加強(qiáng)互動共進(jìn)，單位與單位之間要加強(qiáng)合作分工，黨群部門與行政部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，立足各自工作特點(diǎn)和職能角色，認(rèn)真抓好各自領(lǐng)域內(nèi)黨建工作，不斷擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面。
3、要強(qiáng)化素質(zhì)，重規(guī)矩、守紀(jì)律。抓發(fā)展的關(guān)鍵在人，抓黨建的關(guān)鍵也在人。各級黨組織要將加快建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)人才隊伍作為黨建的重要環(huán)節(jié)來抓，按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的要求，加強(qiáng)黨務(wù)工作者黨性修養(yǎng)和黨建業(yè)務(wù)的教育培訓(xùn)，同時要熱情支持黨務(wù)工作者的工作，真情關(guān)心他們的思想和生活，幫助他們解決實際困難，激發(fā)其工作干勁。要加強(qiáng)黨管人才工作，創(chuàng)新引才、選才、育才相應(yīng)配套制度，堅持待遇留人、事業(yè)留人、感情留人，為推進(jìn)集團(tuán)做強(qiáng)做優(yōu)做大提供人才支撐。廣大黨務(wù)工作者要堅定政治信念，面對困難有豪情、面對事業(yè)有激情、面對工作有熱情，銳意進(jìn)取、精于實干、爭先進(jìn)位，以過硬的素質(zhì)擔(dān)起黨建工作重任、創(chuàng)造業(yè)績，不斷彰顯工作的興奮點(diǎn)、創(chuàng)造工作的閃光點(diǎn)，提升黨務(wù)工作團(tuán)隊的形象和影響力。當(dāng)前，要進(jìn)一步深化“三嚴(yán)三實”專題教育，讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，時刻堅守原則底線，嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定，糾正各種不正之風(fēng)，共同營造良好的廉政生態(tài)環(huán)境。
同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的黨建工作，事關(guān)大局，意義深遠(yuǎn)。各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者一定要振奮精神、務(wù)實擔(dān)當(dāng)、開拓進(jìn)取，推動公司黨建工作再上新的臺階，為集團(tuán)轉(zhuǎn)型跨越、崛起騰飛作出更大的貢獻(xiàn)！